NAV kararına nasıl itiraz edilir?
NAV'dan olumsuz karar mı aldınız? İtiraz süresi, itirazın içeriği, NAV Klageinstans ve Trygderetten süreci Norveç hukukuna göre açıklanıyor.
Son hukuki kontrol:
Bu sayfa Norveç hukukuna göre genel bilgi verir. Yazar, Norveç’te avukatlık ruhsatına sahip ve Türkçe konuşan bir avukattır (norsk advokat). Bu sayfa hukuki danışmanlık yerine geçmez. Her dosya, kendi kararına ve belgelerine göre ayrıca değerlendirilmelidir.
Kısa cevap
NAV’ın verdiği bir karara (norveççe: vedtak) katılmıyorsanız itiraz edebilirsiniz (klage).
Halk sigortası yasası (folketrygdloven) kapsamındaki kararlarda itiraz süresi altı haftadır. Bazı başka NAV kararlarında süre daha kısa olabilir. Kararınızda yazan süreyi mutlaka kontrol edin.
İtirazı önce kararı veren NAV birimi yeniden değerlendirir. Kararı değiştirmezse dosya NAV Klageinstans’a (NAV itiraz birimi) gönderilir.
NAV Klageinstans da sizi haklı bulmazsa, kararı Trygderetten’e (Sosyal Güvenlik Mahkemesi) taşıyabilirsiniz (anke). Bunun için de süre altı haftadır.
Ne oldu? NAV’dan bir karar aldınız
NAV başvurunuzu reddetmiş, bir ödemeyi durdurmuş, azaltmış ya da sizden para geri istemiş olabilir. Bunların hepsi birer karardır (vedtak). Kararda genellikle şunlar yazar:
neye karar verildiği,
kararın hangi kurala dayandığı ve gerekçesi (begrunnelse),
itiraz hakkınız, itiraz süresi ve itirazın nereye gönderileceği.
Kararı dikkatle okuyun ve tarihini not edin. Kararı anlamadıysanız NAV’dan açıklama isteyebilirsiniz. Gerekçe eksikse, itiraz süresi içinde gerekçe isteyebilirsiniz. Gerekçe istediğinizde itiraz süresi kesilir ve gerekçe size ulaştığında yeniden başlar.
İtiraz süresi ne kadar?
Karar türü | İtiraz süresi | Dayanak |
Halk sigortası (folketrygd) kararları, örneğin hastalık parası, AAP (iş değerlendirme ödeneği), uføre (maluliyet aylığı), emeklilik | 6 hafta | folketrygdloven § 21-12 |
Belediye NAV ofisinin sosyal hizmet kararları, örneğin ekonomik sosyal yardım | NAV’ın açıklamasına göre genellikle 3 hafta | forvaltningsloven § 29, nav.no |
Kararda farklı bir süre yazıyorsa | Kararda yazan süre | Kararınız |
Süre, kararın size ulaştığı tarihten itibaren işlemeye başlar. Karar size hiç bildirilmemişse süre, kararı öğrendiğiniz ya da öğrenmeniz gereken tarihten itibaren başlar (forvaltningsloven § 29). İtiraz, süre dolmadan postaya verilmişse zamanında yapılmış sayılır (forvaltningsloven § 30 birinci cümle).
Süreyi kaçırdıysanız
Süre geçmiş olsa bile itiraz göndermek yine de mümkün olabilir. Gecikmenin size ya da temsilcinize yüklenemeyeceği durumlarda veya özel nedenlerle itirazın incelenmesi makul görülürse itiraz yine incelenebilir. Bunun için gecikmenin nedenini itirazınızda açıklayın. Ancak kararın verilmesinden itibaren bir yıldan fazla zaman geçmişse itiraz, itiraz davası olarak incelenemez (forvaltningsloven § 31).
Adım adım: NAV kararına itiraz
1. Dosyanızı isteyin. Bir taraf olarak, karar verildikten sonra da dosyanızdaki belgeleri görme hakkınız vardır (forvaltningsloven § 18). NAV’ın hangi bilgilere dayandığını görmek, iyi bir itirazın temelidir.
2. Kararın neden olumsuz olduğunu bulun. Gerekçeyi yasadaki şartlarla karşılaştırın. Ret kararı genellikle eksik belge, tıbbi bilgi ya da süre gibi belirli bir şarta dayanır.
3. İtirazınızı yazın. İtirazda şunlar bulunmalıdır (forvaltningsloven § 32):
itiraz ettiğiniz karar (tarih ve varsa dosya numarası),
kararda nasıl bir değişiklik istediğiniz,
itirazınızın gerekçeleri,
imzanız.
İtirazı Norveççe yazmanız tavsiye edilir. Yeni belgeler, örneğin doktor raporları, varsa ekleyin.
4. İtirazı gönderin. İtirazı kararda belirtilen yere veya nav.no/klage üzerinden gönderin. Gönderdiğiniz tarihi kanıtlayabilmek için bir kopyasını saklayın. NAV ofisiniz itirazınızı yazmanıza yardım edebilir.
5. NAV kararı yeniden değerlendirir. Kararı veren birim, itirazın gerektirdiği incelemeleri yapar ve kararı değiştirebilir veya kaldırabilir (forvaltningsloven § 33). Değiştirmezse dosya NAV Klageinstans’a gönderilir. Karar verilene kadar yeni bilgi gönderebilirsiniz.
6. NAV Klageinstans karar verir. NAV Klageinstans dosyanın tüm yönlerini inceleyebilir. Karar istisnai durumlarda itiraz edenin aleyhine de değiştirilebilir. Bunun için bu yöndeki bildirimin, itirazın kararı veren NAV birimine ulaşmasından itibaren 3 ay içinde size gönderilmiş olması gerekir (forvaltningsloven § 34).
NAV Klageinstans da reddederse: Trygderetten
NAV Klageinstans’ın kararına karşı Trygderetten’e başvurabilirsiniz (anke).
Süre: Kararın, başvuru hakkının ve süresinin yazılı olarak size bildirildiği tarihten itibaren altı hafta (trygderettsloven § 9).
Nereye gönderilir? Kural değişiyor:
- 31 Aralık 2026 veya daha önceki tarihli kararlar için başvuru, kararı veren kuruma, yani NAV’a yapılır. - 1 Ocak 2027 veya sonraki tarihli kararlar için başvuru doğrudan Trygderetten’e yapılır. - Geçiş dönemi: 1 Ocak – 15 Şubat 2027 arasında yanlış yere (NAV’a ya da Trygderetten’e) gönderilen başvurular, başvuru süresi içinde gönderilmişse süreyi korur. Başvuruyu alan kurum, onu doğru yere iletir (forskrift 13.10.2026 nr. 2050 § 1). - Kararınızda yazan bilgiyi takip edin ve emin değilseniz sorun.
Trygderetten’in kararına (kjennelse) karşı, karar size ulaştıktan sonra altı ay içinde istinaf mahkemesinde (lagmannsretten) dava açılabilir (trygderettsloven § 26).
Folketrygdloven kapsamındaki bir kararı genel mahkemelere götürmeden önce itiraz ve Trygderetten yollarını tamamen kullanmış olmanız gerekir (folketrygdloven § 21-12).
Örnek (Bu örnek kurgusaldır.) Ayşe, AAP başvurusunun reddedildiği kararı 2 Kasım’da alıyor. Karar, tıbbi tedavinin denenmediği gerekçesine dayanıyor. Ayşe dosyasını istiyor, doktorundan güncel bir rapor alıyor ve altı haftalık süre dolmadan nav.no üzerinden itiraz ediyor. Ayşe, itirazında kararın hangi noktasına katılmadığını ve yeni raporun neyi gösterdiğini açıkça yazıyor.
Masraflar ve hukuki yardım
Karar itiraz sonucunda lehinize değiştirilirse, kararın değişmesi için gerekli olan önemli masraflarınızın karşılanmasını isteyebilirsiniz (forvaltningsloven § 36; bu kural NAV için de geçerlidir, folketrygdloven § 21-1). Bu talep, yeni kararın size ulaşmasından itibaren 3 hafta içinde yapılmalıdır. Trygderetten lehinize karar verirse gerekli masraflarınızın karşılanmasına karar verilebilir (trygderettsloven § 29).
Folketrygdloven § 21-12 kapsamındaki itiraz davalarında, gelir ve servet sınırlarına bağlı olarak devlet destekli hukuki yardım (fri rettshjelp) mümkün olabilir (rettshjelpsloven § 11). Şartlar için sivilrett.no adresine bakabilirsiniz.
Bir avukat neye yardımcı olabilir?
Kararı ve dosyanızı okuyup NAV’ın gerekçesini yasadaki şartlarla karşılaştırmak
Süreleri kontrol etmek ve hangi belgelerin eksik olduğunu belirlemek
Norveççe itiraz yazmak ve sizin adınıza NAV ile yazışmak (yetki belgesi, fullmakt, ile)
Gerekirse Trygderetten’e başvuruyu hazırlamak
Görüşmelerimizi Türkçe veya Norveççe yapabiliriz. Uygulanan hukuk her zaman Norveç hukukudur.
Şimdi ne yapmalısınız?
Kararın tarihini ve kararda yazan itiraz süresini not edin.
Gerekirse NAV’dan dosyanızı ve kararın gerekçesini isteyin.
Yeni belgeleri (doktor raporu, iş sözleşmesi vb.) toplayın.
İtirazı süre dolmadan gönderin ve bir kopyasını saklayın.
Randevu alın
NAV dosyaları için görüşmeler önceden randevu ile yapılır. İlk adım randevulu bir görüşmedir. Ücret ve kapsam önceden konuşulur. Avukatlık hizmeti saat ücreti üzerinden faturalandırılır. Dosyanızın sonucu hakkında söz verilemez.